WASHINGTON, D.C. — 2025-yil 15-yanvar — AQSh Senatining Qishloq xo‘jaligi qo‘mitasi CLARITY Act deb nomlangan muhim qonun loyihasining belgilangan muhokamasini kechiktirdi va kriptovalyutalar bo‘yicha hal qiluvchi sessiyani 15-yanvardan yanvar oyining oxirgi haftasiga ko‘chirdi. Qo‘mita raisi John Boozman ushbu strategik kechikish qonun loyihasiga ikki partiyaviy kengroq ko‘mak olish uchun amalga oshirilganini tasdiqladi. Bu voqea AQShda kriptovalyutalar tartibga solinishi uchun muhim burilish hisoblanadi.
CLARITY Act Senat qo‘mitasida strategik kechikishga uchradi
Senat Qishloq xo‘jaligi qo‘mitasining CLARITY Act muhokamasini boshqa kunga qoldirishi raqamli aktivlarni tartibga solish atrofidagi murakkab siyosiy muhitni aks ettiradi. Rais John Boozman qo‘mita a’zolari o‘rtasida konsensusga kelish uchun qo‘shimcha vaqt kerakligini ta’kidladi. Qonun loyihasi, to‘liq nomi Crypto-Asset Regulatory Legislation for Innovation and Transparency Act, kriptovalyuta bozorlari uchun aniq tartibga solish doiralarini belgilashni maqsad qilgan. Natijada, ushbu kechikish keng qamrovli kripto tartibga solish uchun qonunchilik vaqt jadvaliga ta’sir ko‘rsatadi.
Crypto in America nashridan Eleanor Terrett ushbu kechikish haqida birinchi bo‘lib xabar berdi va uning bozor ishtirokchilari uchun ahamiyatini ta’kidladi. Qo‘mita dastlab muhokamani yanvar o‘rtalariga rejalashtirgan edi, biroq endi 27-yanvar haftasiga ko‘chirdi. Bu o‘zgartirish qonunchilarga qolgan masalalarni hal qilish va manfaatdor tomonlarning fikrlarini inobatga olish imkonini beradi. Shu bilan birga, bozor kuzatuvchilari ushbu vaqtni butun dunyoda tartibga solish kuchaygani bilan bog‘liqligini qayd etmoqda.
CLARITY Act qonunchilik yo‘lining mohiyati
CLARITY Act — raqamli aktivlar ustidan tartibga solish vakolatlarini aniqlashtirishga qaratilgan ikki partiyaviy tashabbusdir. Qonun loyihasi xususan Securities and Exchange Commission (SEC) va Commodity Futures Trading Commission (CFTC) o‘rtasidagi vakolatlarni taqsimlash masalasini ko‘rib chiqadi. Qonun tarafdorlari ushbu loyiha innovatsiyani to‘xtatayotgan tartibga solish noaniqligini bartaraf etadi deb hisoblashadi. Biroq, tanqidchilar vakolatlar to‘qnashuvi va ijroga oid muammolar yuzaga kelishidan xavotirda.
Taklif etilayotgan qonun loyihasining asosiy bandlari quyidagilardan iborat:
- Raqamli aktivlarning turli turlari uchun tartibga solish klassifikatsiyasi doirasi
- SEC va CFTC nazorati o‘rtasidagi aniq vakolat chegaralari
- Kriptovalyuta investorlari uchun iste’molchilarni himoya qilish choralari
- Raqamli aktivlar birjalari va savdo platformalari uchun bozor tuzilmasi qoidalari
- Kripto bizneslari uchun pul yuvishga qarshi kurash talablar
Avvalgi kongress majlislarida ham shunga o‘xshash qonunchilik tashabbuslari ko‘rilgan, biroq ular oxir-oqibat to‘xtab qolgan. Joriy loyiha oldingi takliflarga asoslangan holda, oxirgi bozor voqealaridan olingan saboqlarni inobatga oladi. Tarafdorlari CLARITY Act AQShni muvozanatli raqamli aktivlar tartibga solishida yetakchi davlatga aylantirishiga ishonadi.
Kechikish natijasining ekspert tahlili
Tartibga solish bo‘yicha ekspertlar kechikish tartibiy emas, balki mazmun jihatdan muzokaralar olib borilayotganini bildiradi. Sobiq CFTC komissari Jill Sommers ta’kidladi: “Qonunchilikdagi kechikishlar murakkab masalalar bo‘yicha faol muzokaralardan dalolat beradi.” U keng qamrovli kriptovalyuta tartibga solishi bir nechta omillarni sinchiklab o‘rganishni talab etishini ta’kidladi. Shu bilan birga, bozor tuzilmasi bo‘yicha mutaxassislar raqamli aktivlar klassifikatsiyasini aniqlashdagi texnik murakkabliklarni qayd etmoqda.
Quyidagi jadvalda yaqinda muhokama qilingan kriptovalyuta qonun loyihalari va ularning muddatlari keltirilgan:
| CLARITY Act | Senate Agriculture | 2025-yil 15-yanvar | Yanvar oxiriga kechiktirildi |
| Digital Commodities Act | House Agriculture | 2024 | Qo‘mitadan o‘tdi |
| Responsible Financial Innovation Act | Senate Banking | 2023 | Qo‘mitada ko‘rib chiqilmoqda |
Sanoat vakillari kechikishdan ehtiyotkorlik bilan optimistik kayfiyatda. Blockchain Association bosh direktori Kristin Smith: “Qo‘shimcha muhokamalar yakuniy qonunchilikni kuchaytirishi mumkin,” — dedi. U tartibga solish doirasini to‘g‘ri belgilash tezkor, biroq to‘liq bo‘lmagan echimlardan ko‘ra muhimroq ekanini ta’kidladi. Bozor ishtirokchilari, odatda, parcha-parcha tartibga solishdan ko‘ra keng qamrovli qonunchilikni afzal ko‘radi.
Ikki partiyaviy muzokaralar kripto tartibga solish kelajagini belgilamoqda
Rais Boozman’ning ikki partiyaviy ko‘makka urg‘u berishi kriptovalyutalar qonunchiligi atrofidagi siyosiy muhitni ko‘rsatadi. Senat Qishloq xo‘jaligi qo‘mitasi raqamli aktivlarni tartibga solishga oid turli nuqtai nazarga ega bo‘lgan har ikki partiya a’zolaridan iborat. Respublika partiyasi a’zolari, odatda, innovatsiyaga qulay yondashuvlarni qo‘llab-quvvatlasa, Demokratlar iste’molchilar himoyasiga ko‘proq urg‘u beradi. Muvozanatli yechimga kelish uchun har ikkala tomonni qiziqtirgan masalalarni hal etish talab etiladi.
Kechikish qo‘mita xodimlariga manfaatdor tomonlarning fikr-mulohazalari asosida texnik tuzatishlar kiritish imkonini beradi. Moliyaviy texnologiyalar mutaxassislari aniq bandlarga oid ko‘plab izohlarni taqdim etishdi. Ushbu mulohazalar qonunchilarga taklif etilayotgan tartibga solishning amaliy oqibatlarini tushunishga yordam beradi. Bundan tashqari, qo‘shimcha vaqt boshqa kongress qo‘mitalari bilan hamkorlikda muvofiqlashtirish imkonini beradi.
Ikki partiyaviy muzokaralarga bir necha omillar ta’sir qiladi:
- Saylov yili bo‘lgani uchun qonunchilik ustuvorliklariga ta’sir ko‘rsatuvchi sayloviy omillar
- Raqamli aktivlarni tartibga solish va nazorat qilish bo‘yicha ma’muriyat pozitsiyasi
- Kriptovalyutalar tartibga solinishi sohasida xalqaro voqealar
- An’anaviy moliya va kripto sanoati tomonidan olib borilayotgan lobbichilik harakatlari
- Blokcheyn texnologiyasi va bozor ta’siri bo‘yicha ilmiy tadqiqotlar
Tarixiy tajriba shuni ko‘rsatadiki, keng qamrovli moliyaviy qonunchilik ko‘pincha uzoq muzokaralarni talab qiladi. Masalan, Dodd-Frank Act yakuniy qabul qilinishidan oldin ko‘plab tuzatishlardan o‘tdi. Xuddi shuningdek, kriptovalyutalarni tartibga solish ham ehtiyotkor va chuqur qonunchilik yondashuvini talab qiladi.
Kechikish uchun bozor va tartibga solish konteksti
Kechikish raqamli aktivlarga ta’sir qiluvchi muhim tartibga solish voqealari fonida yuz bermoqda. Securities and Exchange Commission yaqinda bir nechta spot Bitcoin birja fondlarini (ETF) tasdiqladi, bu esa institutsional investorlar uchun yangi bosqichni boshlab berdi. Shu bilan birga, yirik kriptovalyuta platformalariga qarshi amalga oshirilayotgan ijro harakatlari tartibga solish muhitini shakllantirishda davom etmoqda. Ushbu parallel voqealar bozor tuzilmasi masalalariga oid qonunchilik yondashuvlariga ta’sir ko‘rsatmoqda.
Xalqaro tartibga solish doiralari AQSh qonunchiligi uchun muhim kontekst bo‘lib xizmat qiladi. Yevropa Ittifoqining Markets in Crypto-Assets (MiCA) tartibga solish hujjati raqamli aktivlar bozorlari uchun keng qamrovli qoidalarni joriy etgan. Osiyodagi moliyaviy markazlar — Singapur va Gongkong — o‘z tartibga solish tizimlarini amaliyotga tatbiq etgan. AQSh qonunchilari ushbu xalqaro tajribalarni o‘rganar ekan, mahalliy sharoitga mos yechimlarni ishlab chiqmoqda.
Texnologik taraqqiyot tartibga solish masalalarini yanada murakkablashtiradi. Decentralized finance (DeFi) platformalari, non-fungible tokens (NFTs) va boshqa innovatsiyalar an’anaviy tartibga solish toifalariga mos kelmaydi. Qonunchilik texnologik taraqqiyotni inobatga olgan holda, bozor yaxlitligini saqlashi kerak. Bu muvozanatga erishish uchun texnologiya va moliya sohasini chuqur tushunish talab etiladi.
Xulosa
Senat Qishloq xo‘jaligi qo‘mitasining CLARITY Act muhokamasini kechiktirish qarori kriptovalyutalarni keng qamrovli tartibga solishga ikki partiyaviy ko‘makni mustahkamlashga qaratilgan strategik qadamdir. Ushbu kechikish raqamli aktivlar bozor tuzilmasi to‘g‘risidagi qonunchilikni yanada chuqurroq muzokara va texnik takomillashtirishga vaqt beradi. CLARITY Act qabul qilinishi tez rivojlanayotgan kriptovalyuta sektori uchun zarur tartibga solish aniqligini ta’minlashi mumkin. Bozor ishtirokchilari yanvar oxiridagi voqealarni diqqat bilan kuzatishi kerak, chunki ular AQShda raqamli aktivlarni tartibga solish kelajagiga sezilarli ta’sir qiladi.
Tez-tez so‘raladigan savollar
1-savol: CLARITY Act nima?
CLARITY Act, to‘liq nomi Crypto-Asset Regulatory Legislation for Innovation and Transparency Act, AQShda kriptovalyuta bozorlari uchun aniq tartibga solish doiralarini belgilaydigan qonun loyihasi bo‘lib, SEC va CFTC vakolat chegaralarini aniqlaydi.
2-savol: Nima uchun Senat Qishloq xo‘jaligi qo‘mitasi muhokamani kechiktirdi?
Qo‘mita raisi John Boozman kechikish qonun loyihasi uchun ikki partiyaviy ko‘makni oshirish va manfaatdor tomonlarning xavotirlarini hal etish uchun texnik takomillashtirishlar kiritishga vaqt berishini bildirdi.
3-savol: Ushbu kechikish kriptovalyuta bozorlari uchun qanday ta’sir qiladi?
Qonunchilikdagi kechikishlar vaqtinchalik noaniqlik keltirib chiqarsa-da, bozor ishtirokchilari masalani chuqur ko‘rib chiqishni uzoq muddatli tartibga solish aniqligi uchun ijobiy deb hisoblaydi. Kechikishning o‘zi hozircha jiddiy bozor o‘zgarishlariga olib kelgani yo‘q.
4-savol: Kriptovalyuta qonunchiligida qaysi qo‘mitalar ishtirok etadi?
Raqamli aktivlarni tartibga solish bilan bir nechta kongress qo‘mitalari shug‘ullanadi, jumladan Senat Qishloq xo‘jaligi qo‘mitasi (tovarlar bo‘yicha), Senat Bank qo‘mitasi (qimmatli qog‘ozlar bo‘yicha) va ularning vakolatiga mos House qo‘mitalari.
5-savol: Qayta rejalashtirilgan muhokama qachon bo‘lib o‘tadi?
Senat Qishloq xo‘jaligi qo‘mitasi hozirda CLARITY Act muhokamasini 2025-yil yanvarining oxirgi haftasida o‘tkazishni rejalashtirmoqda, biroq aniq sana kongress jadvali va muzokaralar borishiga bog‘liq bo‘lishi mumkin.
