- Американські законодавці заявляють, що SEC з початку 2025 року припинила або закрила щонайменше 12 справ щодо діяльності у сфері криптовалют, включаючи основні дії проти Binance, Coinbase та Kraken.
- Вони стверджують, що зменшення активності збігається з десятками мільйонів доларів політичних витрат криптовалютних компаній, пов’язаних із президентом Трампом та його соратниками.
- Призупинена справа проти засновника Tron Джастіна Сана стала центральною темою, викликаючи занепокоєння щодо вибіркового застосування закону та регуляторного захоплення.
Троє старших демократів Палати представників вимагають пояснень від Комісії з цінних паперів та бірж США (SEC) з приводу, на їхню думку, різкої зміни підходу до регулювання криптовалют. Законодавці у листі до голови SEC Пола Аткінса зазначили, що нещодавні дії можуть поставити під загрозу як захист, так і довіру, яка супроводжувала участь інвесторів на американському ринку криптовалют.
Зміст
Конгрес ставить під сумнів відхід SEC від регулювання криптовалют
З січня 2025 року SEC відхилила або закрила понад десяток справ щодо заходів правозастосування у сфері криптовалютних продуктів. За словами законодавців, це включає справи, у яких відомство вже пройшло через клопотання про відхилення та отримало сприятливі судові рішення.
Деякі з найгучніших призупинень винесення вироку стосувалися позовів до Binance, Coinbase та Kraken. У кожному з цих випадків федеральний суддя визнав, що SEC обґрунтовано заявила про порушення законодавства про цінні папери, включаючи ведення незареєстрованих бірж і продаж інвестиційних контрактів. Незважаючи на ці попередні рішення, відомство зрештою відкликало позови.
Законодавці стверджують, що відмова від розгляду цих питань без достатніх підстав створює небезпечний прецедент. Вони кажуть, що це породжує багато запитань щодо законності криптовалютних бірж відповідно до чинного законодавства про цінні папери, а також щодо того, чи зможуть інвестори, які постраждали від минулих дій, отримати справедливість.
Резонансні справи закриті попри підтримку суду
У листах зазначається, наскільки далеко просунулися ці справи до того, як їх було залишено.
Наприклад, у справі Binance стверджувалося, що мали місце шахрайство, конфлікт інтересів і обходження американських регуляторних законів. Федеральний суддя дозволив продовжити розгляд усіх питань, окрім відхилення справи, оскільки вважав, що SEC обґрунтовано заявила про порушення законодавства щодо продажу та стейкінгу. Проте SEC закрила цю справу з упередженням у середині 2025 року.
Coinbase і Kraken рухалися подібним шляхом. Суд відмовив у їхніх клопотаннях про відхилення, оскільки вважав, що принаймні для токенів, які торгувалися на їхніх платформах, ці токени можуть вважатися цінними паперами згідно з американським законодавством. Проте згодом SEC погодилася закрити обидві справи, заявивши, що рішення пов’язані з ширшими зусиллями з перегляду свого підходу до криптовалют, а не з сутністю позовів.
Законодавці стверджують, що відмова від справ після подолання таких юридичних бар'єрів підриває довіру до регулювання криптовалют у США.
Політичні гроші та питання "плати за участь"
Центральною темою листа є питання часу. Законодавці зазначають, що зменшення правозастосування SEC збіглося зі зростанням політичних пожертв з боку криптовалютних компаній і керівників.
Вони наводять оцінки, згідно з якими криптовалютні компанії пожертвували щонайменше 85 мільйонів доларів на кампанію з переобрання президента Трампа. Компанії, справи яких були закриті SEC у 2025 році, включаючи великі біржі та криптовалютні платформи, нібито пожертвували принаймні по 1 мільйону доларів на інавгурацію Трампа.
У листі зазначається, що цей збіг створює те, що називають "безпомилковим припущенням" про динаміку плати за участь, де політичний вплив може формувати рішення щодо правозастосування. Хоча законодавці утримуються від прямих звинувачень, вони заявляють, що сама поява такої ситуації може підірвати довіру до регуляторів.
Справа Джастіна Сана виходить на передній план
Справа Джастіна Сана стає центральним випробуванням для SEC
Призупинене правозастосування проти засновника Tron Джастіна Сана стало найяскравішим випробуванням теперішньої позиції SEC. На відміну від Binance, Coinbase та Kraken, справа Сана не була закрита; її призупинено з лютого 2025 року.
У 2023 році SEC подала позов проти Сана, звинувативши його у, ймовірно, організації незареєстрованої пропозиції криптовалютних цінних паперів, проведенні маніпулятивних операцій із токенами через wash trades і виплатах знаменитостям за просування токенів без належного розкриття інформації. Було заявлено про багаторічні порушення, пов’язані з токенами TRX і BTT.
Однак у подробицях позову SEC звернулася до суду з проханням призупинити розгляд справи для ведення переговорів щодо можливого врегулювання. Законодавці зазначають, що цей запит з'явився незабаром після того, як Сан інвестував понад 75 мільйонів доларів у пов’язані з Трампом криптовалютні проєкти, зокрема World Liberty Financial і токени під брендом Trump.
