- حددت لجنتان في مجلس الشيوخ الأمريكي تصويتين في 15 يناير على مشاريع قوانين العملات الرقمية التي تشكل قواعد هيكل السوق الأمريكي.
- تسعى مشاريع القوانين إلى تقسيم سلطة SEC وCFTC مع معالجة قضايا العملات المستقرة.
- قد تظهر مكافآت العملات المستقرة، ومخاوف البنوك، وروابط ترامب خلال مناقشات حاسمة في مجلس الشيوخ.
ستتقدم لجنتان في مجلس الشيوخ الأمريكي الأسبوع المقبل بتشريعات قد تعيد تشكيل كيفية تنظيم الأصول الرقمية على مستوى البلاد. حدد المشرعون جلسات استماع متوازية في 15 يناير، في إشارة إلى تجدد الزخم نحو إصلاحات هيكل سوق العملات الرقمية المتعثرة منذ فترة طويلة.
أكدت لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ أنها ستعقد جلسة مناقشة لمراجعة نسختها من مشروع قانون العملات الرقمية الشامل. تشرف اللجنة على هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC)، التي تلعب دوراً محورياً في الإشراف على العملات الرقمية. في الوقت نفسه، قال رئيس لجنة البنوك في مجلس الشيوخ تيم سكوت إن لجنته تخطط لعقد جلستها الخاصة لمراجعة المشروع في ذلك اليوم.
تشكل هذه الجلسات معاً واحدة من أكثر المحاولات تنسيقاً حتى الآن لدفع قواعد شاملة للعملات الرقمية للأمام. كانت المفاوضات المطولة هي السمة السائدة طوال جزء كبير من العام الماضي، مع حدوث تأخيرات عديدة بسبب قضايا الاختصاص والخلافات السياسية. الآن، يبدو أن المشرعين على استعداد لمعرفة ما إذا كان يمكن التوصل أخيراً إلى توافق.
اللجان تدفع بأطر متنافسة للأمام
تهدف مشاريع القوانين الأولية إلى توضيح كيفية تنظيم الوكالات الفيدرالية للعملات الرقمية والمنتجات ذات الصلة. تسعى النسختان إلى تقسيم السلطة بين CFTC وهيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC). ومع ذلك، يتبع كل منهما نهجاً مختلفاً في تعريف أصول العملات الرقمية والمسؤوليات التنظيمية.
يقدم اقتراح لجنة البنوك في مجلس الشيوخ فئة قانونية جديدة تسمى "الأصول المساعدة". سيساعد هذا المصطلح في تحديد الرموز التي لا تُعتبر أوراقاً مالية. يقول المؤيدون إن هذا التغيير يمكن أن يوفر توجيهات أوضح للمطورين والمنصات.
وفي الوقت نفسه، يركز مشروع لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ على توسيع سلطة CFTC على أسواق الأصول الرقمية. حتى نوفمبر، كان النص يحتوي على العديد من الأقواس، مما يُبرز وجود أسئلة سياسية لم تُحسم بعد. تشير تلك الأقسام المفتوحة إلى أن المفاوضات قد تزداد حدة خلال جلسة المراجعة القادمة.
إذا وافقت كلتا اللجنتين على مشروعيهما، سيحتاج المشرعون إلى توحيد الاختلافات. بعد ذلك، سيتقدم الإجراء الموحد إلى تصويت كامل في مجلس الشيوخ. بعد ذلك، سيتحول الانتباه إلى مواءمة مشروع قانون مجلس الشيوخ مع قانون وضوح سوق الأصول الرقمية في مجلس النواب.
بمجرد أن يوافق المجلسان على النسخة النهائية، يمكن أن تصل التشريعات إلى مكتب الرئيس دونالد ترامب للتوقيع عليها. وستكون تلك الخطوة بمثابة أول إطار اتحادي شامل لهكيل سوق العملات الرقمية.
العملات المستقرة والصراعات تجذب الانتباه
من المتوقع أن تظهر العديد من القضايا الحساسة خلال الجلسات. إحداها تتعلق بروابط الرئيس ترامب الشخصية بقطاع العملات الرقمية. تقدر Bloomberg أن ترامب حصل على مئات الملايين من مشاريع عملات رقمية مرتبطة بعائلته. قد يثير المشرعون أسئلة حول تضارب المصالح خلال المناقشات.
نقطة خلاف أخرى تدور حول العملات المستقرة، خاصة المنتجات التي تقدم عوائد. في وقت سابق من العام الماضي، أقر الكونغرس مشروع قانون العملات المستقرة المعروف باسم GENIUS Act. الآن، تجادل مجموعات البنوك بأن الثغرات في القانون قد تتيح لشركات العملات الرقمية تقديم برامج مكافآت تنافس الودائع البنكية التقليدية.
في رسالة أُرسلت إلى مجلس الشيوخ هذا الأسبوع، حث مجلس مصرفيي المجتمع التابع لجمعية المصرفيين الأمريكيين المشرعين على تشديد القواعد. وحذر المجلس من أن مكافآت العملات المستقرة غير المنظمة قد تضعف قدرة البنوك المحلية على الإقراض. تعتمد البنوك على الودائع لتمويل القروض في مجتمعاتها.
ذو صلة: مجلس الشيوخ يحدد مواجهة حاسمة في يناير مع وصول قواعد العملات الرقمية الأمريكية إلى نقطة تحول
رد قادة صناعة العملات الرقمية بسرعة. انتقد المدير التنفيذي للسياسات في Coinbase، فريار شيرزاد، موقف قطاع البنوك في منشور على منصة X، قائلاً إن البنوك تعارض برامج المكافآت لأن المنافسة تهدد نماذج الإيرادات الحالية لديها.
جادل شيرزاد بأن الحفاظ على إطار GENIUS Act سيعود بالنفع على المستهلكين. وقال إن المكافآت يمكن أن تخفض التكاليف وتوسع خيارات الدفع للأمريكيين. تعكس تعليقاته مقاومة أوسع من الصناعة لفرض قيود إضافية على ميزات العملات المستقرة.
ستختبر جلسات المناقشة القادمة ما إذا كان المشرعون سيعالجون تلك المخاوف أو يتركونها لنقاشات مستقبلية. يمكن أن تشكل أي تعديلات كيفية دمج العملات المستقرة في النظام المالي.
مع اقتراب 15 يناير، يتوقع مراقبو سياسات العملات الرقمية مناقشات مكثفة خلف الأبواب المغلقة. قد يحدد outcome مدى سرعة حصول المؤسسات والشركات على وضوح تنظيمي. في الوقت الحالي، تظل الأنظار متجهة إلى مجلس الشيوخ مع دخول تشريعات الأصول الرقمية مرحلة حاسمة.
