英格蘭銀行表示擔憂,對沖基金在英國國債的持倉達到1000億英鎊
對沖基金大規模國債押注引發英格蘭銀行警戒
根據最新數據,截至十一月底,對沖基金已向銀行借入近1000億英鎊,並將這些資金再投資於英國國債,也就是所謂的gilts。
這一重大曝險已促使英格蘭銀行發出警告,指出英國或有嚴重債券市場動盪的風險。行長Andrew Bailey預計本週將向國會議員回應相關擔憂,此前該行已針對對沖基金以gilts為抵押借入巨額資金發出警告。
Bailey曾警告,債券市場波動不可避免,而官員們越來越擔心對沖基金的活動可能威脅金融體系穩定。與銀行不同,對沖基金受到的監管較為寬鬆,但他們管理的全球資產規模持續擴大。
監管機構已提出新措施以限制gilts市場的風險承擔,但對沖基金則反駁稱,更嚴格的規則可能會抑制對英國債務的投資,並可能推高政府的融資成本。
本週,Bailey將出席財政部特別委員會,討論這些對英國金融體系的威脅。
對沖基金在gilts交易中的影響力日增
對沖基金目前約佔所有gilts交易的三分之一,這一比例幾年前僅為15%。雖然以國債作為借貸抵押由來已久,但對沖基金正利用gilts大幅加槓桿押注——有時高達100倍——從現貨與期貨債券價差中獲利。
英格蘭銀行數據顯示,對沖基金用於gilts交易的借款在短短一年多內激增十倍,至十一月已達999億英鎊,先前則不到100億英鎊。
財政部特別委員會的自由民主黨議員Chris Coghlan指出,目前主要由少數美國對沖基金組成的小群體,就佔了該市場90%的淨借款。
官員警告稱,若經濟或金融體系突受衝擊,可能會引發gilts的快速「拋售潮」,進而動搖金融市場穩定。
Coghlan評論道:「英格蘭銀行有理由對這少數承擔巨大槓桿、積累大量英國國債的對沖基金仔細審視,因為這可能加劇市場衝擊的效應。」
國際比較與監管回應
經濟學家對比了英國與美國的情況,美國對沖基金對美國國債的曝險在2017至2019年間激增近1萬億美元。
2020年3月疫情爆發初期,這些高槓桿持倉的迅速平倉,被認為是全球流動性最強市場之一出現極端波動的主因。對沖基金在數天內拋售超過2000億美元國債,總曝險減少4300億美元。
這一拋售潮導致債券殖利率飆升,同時股市暴跌,迫使美聯儲出手,購買1萬億美元國債以恢復市場穩定。
改革呼聲與業界反彈
Bailey指出,債券交易的市場結構近年發生重大變化,導致市場波動性增加。
監管機構正敲定旨在遏制對沖基金過度冒險的新規則。這些提案包括將更多交易導入中央清算所,該機構要求的保證金可能壓縮對沖基金利潤。美國已採用類似措施,預計2027年生效。
監管機構也在考慮,是否對回購交易中作為抵押品的資產施加「折價」——即低於市價估值——以降低這類借貸吸引力。
然而,包括Alternative Investment Management Association與Managed Funds Association等業界團體,在對英格蘭銀行的諮詢文件回應中批評這些計劃。
該行副行長Sir Dave Ramsden最近強調,變革勢在必行,並表示:「我們不認為現狀是可選項,必須有所行動。」
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