WASHINGTON, D.C., Yanvar 2025 – Amerika Qo‘shma Shtatlari Oliy sudi endi 2025 yil 14 yanvar kuni Trump ma’muriyati davrida joriy qilingan tarif siyosatlari bo‘yicha o‘zining muhim qarorini e’lon qilishga tayyorlanmoqda. Ushbu qaror Amerika savdo huquqi va global iqtisodiy muhit uchun chuqur oqibatlarga ega. Kutilayotgan ushbu hukm, 9 yanvarda bo‘lib o‘tishi rejalashtirilgan e’lon kutilmaganda bekor qilingach, so‘nggi yillarda eng muhim savdo siyosati ko‘rib chiqilayotgan paytda jamoatchilik diqqat markazida bo‘ldi.
Oliy sudda Trump tariflari ishi cho‘qqisiga chiqdi
Oliy sudning yaqinlashib kelayotgan qarori avvalgi ma’muriyat davrida keng qamrovli tariflar joriy etishda foydalanilgan vakolatlar ustidan uzoq davom etgan huquqiy kurashni yakunlaydi. Ishning markazida 1962 yilgi Savdoni kengaytirish to‘g‘risidagi qonunning 232-bo‘limi turibdi, bu bo‘lim Prezidentga milliy xavfsizlik nuqtai nazaridan choralar ko‘rishga imkon beradi. Trump ma’muriyati ushbu qonun asosida ko‘plab davlatlardan, jumladan ittifoqchilardan ham po‘lat va alyuminiy importiga tariflar joriy qilgan edi. Natijada, ta’sirlangan sanoat tarmoqlari va savdo hamkorlaridan huquqiy da’volar kelib tushdi, ular bu chorani haddan tashqari keng va asoslanmagan deb hisoblashmoqda.
Huquqshunoslar bu ishni savdo masalalarida ijroiya hokimiyatining muhim sinovi deb bilishadi. Qaror Prezidentga iqtisodiy sabablarga ko‘ra milliy xavfsizlikni aniqlash bo‘yicha vakolatini mustahkamlaydimi yoki yangi cheklovlar o‘rnatadimi – kelajakdagi savdo siyosatini shakllantiradi. Sud qarori, ta’minot zanjiri barqarorligi va mahalliy ishlab chiqarish atrofidagi muhokamalar davom etayotgan bir paytda qabul qilinmoqda. Bundan tashqari, global savdo muhiti hali ham ushbu siyosat natijasida yuzaga kelgan ta’sirlarni his qilmoqda.
2025 yil 14 yanvargacha bo‘lgan huquqiy jarayon va asos
14 yanvar qaroriga olib kelgan huquqiy jarayon tariflar birinchi bor 2018 yil martda e’lon qilingani bilan boshlangan. Savdo vazirligi o‘tkazgan tergovlar po‘lat va alyuminiy importi milliy xavfsizlikka tahdid solishini aniqlagan. Ushbu xulosalar asosida Prezident Trump aksar davlatlardan po‘latga 25%, alyuminiyga esa 10% boj solig‘i joriy qilgan. Ba’zi davlatlar istisnolar kelishib olgan bo‘lsa-da, keng qamrovli qo‘llash darhol sud ishlariga sabab bo‘ldi.
Quyi sudlar qarama-qarshi qarorlar chiqargach, huquqiy noaniqlik yuzaga keldi va Oliy sud aralashuvini talab etdi. Sud birlashtirilgan ishlarni eshitishga rozi bo‘lib, asosiy qonun talqini va hokimiyat bo‘linishi masalalarini hal qilishga kirishdi. Walter Bloomberg xabariga ko‘ra, 9 yanvardan 14 yanvarga surilgan sana yuqori darajadagi ishlar uchun odatiy hol bo‘lib, yakuniy muhokamalar uchun vaqt beradi. Ushbu vaqt jadvali masalaning murakkabligi va ahamiyatini ko‘rsatadi.
- 2018 yil mart: 232-bo‘lim asosida po‘lat va alyuminiyga dastlabki tariflar e’lon qilindi.
- 2019-2023: Bir nechta apellyatsiya sudlari tariflarning qonuniyligi borasida qarama-qarshi qarorlar chiqardi.
- 2024 yil iyun: Oliy sud birlashtirilgan ishni ko‘rib chiqishga rozi bo‘ldi.
- 2024 yil oktabr: Sudyalar oldida og‘zaki bahslar bo‘lib o‘tdi.
- 2025 yil 9 yanvar: Dastlab rejalashtirilgan qaror sanasi bekor qilindi.
- 2025 yil 14 yanvar: Oliy sud qarori uchun yangi sana belgilandi.
Mutaxassislar tahlili: Mumkin bo‘lgan natijalar
Konstitutsiyaviy huquq bo‘yicha olimlar ushbu qarorning uzoq muddatli huquqiy asos yarata olishini ta’kidlashadi. “Bu ish faqat tariflar haqida emas,” deydi Jorjtown universiteti savdo huquqi professori Eleanor Vance. “Bu, asosan, oltmish yildan ortiq deyarli o‘zgarmagan qonun doirasida prezident vakolatining chegaralarini aniqlash haqida. Sud milliy xavfsizlik manfaatlari, Kongress maqsadlari va globallashgan savdo haqiqatlari o‘rtasida muvozanatni topishi kerak.” Uning tahlili ushbu sud ko‘rib chiqilayotgan ishning yuqori xavf va ahamiyatini ko‘rsatadi.
Iqtisodiy tahlilchilar qarorning har xil ta’sirlarini taxmin qilmoqda. Tarif vakolatining tasdiqlanishi kelajakda ma’muriyatlarga bir tomonlama savdo choralarini ko‘rish imkonini berishi mumkin. Aksincha, 232-bo‘lim vakolatlari cheklanadigan bo‘lsa, ko‘proq ko‘p tomonlama savdo muzokaralariga qaytilishi ehtimoli bor. Avtomobilsozlikdan qurilishgacha bo‘lgan sanoat tarmoqlari qarorni diqqat bilan kuzatmoqda, chunki material narxlari va ta’minot zanjiri strategiyalari xavf ostida. Qaror, shuningdek, Yevropa Ittifoqi va Osiyodagi hamkorlar bilan davom etayotgan savdo muzokaralariga ham ta’sir qiladi.
Global va mahalliy iqtisodiy oqibatlar
Oliy sud qarori xalqaro bozorlar va mahalliy sanoat tarmoqlarida aks-sado beradi. Dastlab, tariflar mahalliy po‘lat va alyuminiy ishlab chiqarishni rag‘batlantirishga qaratilgan edi. Xalqaro Savdo Komissiyasi ma’lumotlariga ko‘ra, ba’zi mahalliy ishlab chiqaruvchilar quvvatdan foydalanishni oshirdi, biroq keyingi bosqich ishlab chiqaruvchilari uchun xarajatlar ko‘paydi. Peterson Xalqaro Iqtisodiyot Instituti hisob-kitoblariga ko‘ra, tariflar metallar ishlatiladigan tarmoqlarda sof ish o‘rinlari yo‘qotilishiga olib kelgan, bu siyosatning murakkab tomonlarini ko‘rsatadi.
Dunyo miqyosida savdo hamkorlari AQShning qishloq xo‘jaligi va sanoat mahsulotlariga javob tariqasida tariflar joriy qildi, natijada kichik savdo ziddiyatlari yuzaga keldi. Oliy sud tariflarga qarshi qaror chiqarsa, ushbu javob choralarini bekor qilishga chaqiriqlar paydo bo‘lishi mumkin va bu keskinliklarni yumshatadi. Aksincha, ma’muriyat foydasiga qaror chiqsa, AQShning savdo vositalaridan agressiv tarzda foydalanishga tayyorligini ko‘rsatadi va diplomatik munosabatlarga ta’sir qiladi. Qaror davlatlar savdo bog‘liqligi va iqtisodiy xavfsizlikni qayta baholayotgan paytda qabul qilinmoqda, bu esa sud qarorini ayniqsa muhim qiladi.
| AQSh import hajmining o‘zgarishi | -12% | -8% |
| Mahalliy ishlab chiqarish o‘zgarishi | +5% | +3% |
| Foydalanuvchilar uchun taxminiy xarajat oshishi | 9,1 milliard dollar | 3,5 milliard dollar |
| AQSh eksportchilari duch kelgan javob tariflari | 7,5 milliard dollar (mahsulotlar) | 2,8 milliard dollar (mahsulotlar) |
Xulosa
14 yanvarda Oliy sudning Trump tariflari bo‘yicha qarori AQSh savdo siyosati va konstitutsiyaviy huquqi uchun burilish nuqtasidir. Ushbu qaror prezident vakolatlariga muhim aniqlik kiritadi, ko‘plab sanoat tarmoqlariga bevosita ta’sir ko‘rsatadi va xalqaro savdo hamkorlariga aniq signal yuboradi. Natijadan qat’i nazar, bu hukm kelgusi yillarda Amerika savdo harakatlari uchun asos yaratadi. Hamma manfaatdor tomonlar sudning yakuniy so‘zini kutmoqda – bu esa bahsli siyosat bo‘yicha bir bobni yopib, iqtisod, xavfsizlik va ijroiya hokimiyatning yangi muhokamalariga yo‘l ochadi.
Tez-tez so‘raladigan savollar
1-savol: Oliy sud Trump tariflari bo‘yicha aynan nimani ko‘rib chiqmoqda?
Sud 1962 yilgi Savdoni kengaytirish to‘g‘risidagi qonunning 232-bo‘limi asosida po‘lat va alyuminiy importiga milliy xavfsizlik nuqtai nazaridan tariflar joriy etishda prezident vakolati qonuniyligi va ko‘lamini ko‘rib chiqmoqda.
2-savol: Nega dastlab 9 yanvar qaror sanasi bekor qilindi?
Sud odatda jadval haqida izoh bermaydi, biroq huquqshunoslar yirik ishlar bo‘yicha qarorlar oxirgi daqiqalarda kechiktirilishi odatiy ekanini va bu sudyalarga yakuniy muhokama va qaror matnini yozish uchun qo‘shimcha vaqt berishini ta’kidlaydi.
3-savol: Ushbu Oliy sud qarorining mumkin bo‘lgan natijalari qanday?
Sud ma’muriyatning 232-bo‘lim vakolatlaridan keng foydalanishini tasdiqlashi, amaldagi tariflarni bekor qilishi yoki savdo kontekstida “milliy xavfsizlik” chegaralarini qayta aniqlovchi murakkabroq qaror chiqarishi mumkin. Bu esa yangi huquqiy asos yaratadi.
4-savol: Ushbu qaror oddiy iste’molchilar va bizneslarga qanday ta’sir qiladi?
Tariflarni o‘z kuchida qoldiruvchi qaror avtomobildan tortib, maishiy texnikagacha po‘lat va alyuminiy ishlatiladigan mahsulotlar uchun narxlarni yuqori ushlab turishi mumkin. Qaror tariflarga qarshi bo‘lsa, ishlab chiqaruvchilar uchun xarajatlar tushadi, biroq mahalliy metall ishlab chiqaruvchilar bosim ostida qoladi va bu sohadagi ish o‘rinlari va investitsiyalarga ta’sir qiladi.
5-savol: Ushbu qaror boshqa qonunlar asosida Xitoy mahsulotlariga joriy etilgan tariflarga ham ta’sir qiladimi?
Yo‘q, ushbu ish asosan 232-bo‘lim asosida ittifoqchilardan olib kiriladigan po‘lat va alyuminiy tariflariga tegishli. Xitoy importiga tariflar asosan 1974 yilgi Savdo to‘g‘risidagi qonunning 301-bo‘limi asosida, nohaq savdo amaliyotlariga qarshi joriy etilgan va ular alohida huquqiy asosga ega.
