- НКЕК приняла решение заблокировать Polymarket в Украине.
- В комментарии для Incrypted юристы оценили ситуацию и дали рекомендации.
- В частности, они указали на то, что взаимодействие с площадкой влечет риски, включая административную ответственность.
Ранее появилась информация, что Национальная комиссия по регулированию электронных коммуникаций (НКЕК) приняла решение о блокировке платформы для ставок в криптоактивах Polymarket. В комментарии для Incrypted представители юридических компаний RELIANCE и Juscutum назвали причины этого решения, а также дали оценку ситуации в целом.
Напомним, решение о блокировке было принято на основании постановления №695 от 10 декабря 2025 года. Оно обязывает провайдеров ограничить доступ к сайту Polymarket.
Почему это произошло?
Адвокат, доктор философии (Ph.D.), руководитель практики защиты интеллектуальной собственности, управляющий партнер юридической компании RELIANCE Дмитрий Слободянюк объяснил это так:
«Ситуация вокруг Polymarket в Украине является частью глобальной тенденции регулирования криптоплатформ, которые работают на грани финансов и азартных игр. По состоянию на начало 2026 года сервис официально внесен в реестр заблокированных ресурсов. Основной причиной блокировки является отсутствие лицензии на осуществление деятельности в сфере азартных игр».
По словам эксперта, власти рассматривают рынки прогнозов в Украине не как финансовые инструменты, а как разновидность ставок и букмекерские конторы. При этом Polymarket не имеет локальной лицензии на предоставление услуг в этой сфере, не платит налоги и не обеспечивает идентификацию пользователей в соответствии с нормативными требованиями.
Отдельно Слободянюк указал на наличие на платформе рынков, связанных с войной в Украине. В этом вопросе с ним согласен старший юрист практики технологий и инвестиций юридической компании Juscutum Даниил Волощук:
«Важной причиной, на мой взгляд, почему в Украине заблокировали Polymarket, является то, что платформа предлагала делать ставки на возможный захват украинских городов российскими войсками. И даже несмотря на юридическую блокировку, пользователи должны задуматься, хотят ли они пользоваться сервисом, который делает ставки на подобные события».
На вопрос о том, почему некоторые пользователи все еще могут войти на сайт Polymarket, Волощук ответил, что блокировка происходит постепенно. Но полный запрет сайта — это лишь вопрос времени, подчеркнул эксперт.
Слободянюк напомнил, что Polymarket заблокирована не только в Украине. Аналогичное решение приняли власти США, Франции, Румынии, Сингапура и Польши, по тем же причинам.
Вместе с тем отметим, что Polymarket получила одобрение на деятельность от Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC).
Можно ли пользоваться услугами Polymarket через VPN?
На этот вопрос представитель Juscutum ответил так:
«Использование VPN не является противоправной деятельностью на территории Украины, однако если с помощью VPN граждане совершают противоправные действия (маскируют свой адрес в сети при совершении противоправных действий или с помощью VPN обходят запрет на совершение определенных действий в сети и т. п.), в таких случаях они будут нести ответственность в соответствии с нормами действующего законодательства».
Слободянюк, в свою очередь, добавил, что в этом вопросе ответственность разделена между поставщиком услуг и непосредственно пользователем. При этом для последнего не предусмотрена административная или уголовная ответственность за сам факт доступа к заблокированному ресурсу посредством VPN.
Вместе с тем нужно учитывать важный нюанс:
«Поскольку платформа является нелегальной в Украине, пользователь находится вне рамок правовой защиты и несет гражданско-правовые риски. Если платформа откажет в выплате (как это уже случалось с прогнозами о вторжении в Венесуэлу или по сделкам, связанным с Украиной), то попытки обращения в украинский суд или правоохранительные органы не будут иметь успеха».
Эксперт также указал на то, что пользователь остается без защиты в случае взлома аккаунта. При выводе активов с площадки на счет в украинском банке последний может заблокировать его из-за неизвестного происхождения денежных средств, добавил он.
Последствия для поставщиков услуг и рекомендации
В отличие от физлиц, для юрлиц последствия могут быть серьезнее, отметил Слободянюк:
«Для тех, кто рекламирует или организует такие сервисы, последствия более серьезные. Содействие деятельности нелегальных игорных платформ (партнерские программы, реклама) может подпадать под ст. 203-2 УК Украины (незаконная деятельность по организации или проведению азартных игр)».
Эксперт также считает, что запрет распространят и на другие аналогичные решения, поскольку это системный процесс.
Волощук добавил, что он не рекомендовал бы взаимодействовать с Polymarket в принципе по ряду причин, а именно:
- Polymarket признан в Украине нелицензированным азартным сервисом, а участие в нем может повлечь административную ответственность в виде штрафов и конфискации ставок и средств;
- повторное участие в нелицензированных азартных играх в течение года предусматривает более высокий штраф в соответствии с КУоАП;
- сервис, вероятно, заблокирован не только на уровне домена, но и через платежные системы, что создает риск невозможности вывода депозитов и выигрышей;
- даже при использовании виртуальных активов транзакции с сервисом могут быть заблокированы провайдерами или стать предметом интереса правоохранительных органов Украины.
