OCCはNational Trust Banksによるカストディサービスの合法性を確認

Jonathan Gould、OCCの監督官は、Blockchain Association Policy Summit 2025でのスピーチにおいて、同庁がナショナルトラストバンク設立のための複数の申請を審査中であり、デジタル資産サービスを提供する企業を含む既存および新規市場参加者間の公正な競争を確保する意向であると述べました。彼によれば、カストディおよび関連サービスは長年にわたりトラストバンクの許可された活動の一部であり、デジタル資産を例外として扱うべきではありません。

彼は、OCCが1978年以来ナショナルトラストチャーターを発行する権限を有しており、現在約60の機関を監督していることを聴衆に思い出させました。2025年第3四半期には、ナショナルトラストバンクが管理する非受託者型カストディ資産は約2兆ドルに達し、これはそれらの合計資産の約25%を占めています。

彼は、新規申請に反対する者が、カストディサービスがOCCの先例に反すると主張しているが、これは事実に基づいていないと指摘しました。彼は、このような業務を制限するには長年確立されてきた活動を見直す必要があり、実質的に数兆ドル規模の業務を混乱させることになると述べました。

Gouldは、米国の銀行システムが電信からブロックチェーンへと進化してきたことを強調し、規制当局は時代遅れの技術で銀行を人工的に制約すべきではないと述べました。彼は、ニューヨーク州やサウスダコタ州を含む多くの州が、すでに自州のトラスト会社にデジタル資産のカストディサービスを提供することを認めていると指摘しました。

彼は、銀行が懸念する「不公正な競争」や監督リスクにも特別な注意を払いました。彼によれば、OCCは伝統的なトラストバンク業務および暗号資産に特化したナショナルトラストバンクの活動の監督に長年の経験があり、新たな機関を信頼性と公平性をもって監督する準備ができていると述べました。

Gouldはまた、デバンキングの慣行に対抗する計画を発表しました。OCCは、銀行サービスを不当に拒否されたと考える顧客や企業からの苦情を受け付けるための公開メカニズムを設けました。規制当局は、「評判リスク」という概念をガイダンス文書から削除し、FDICとともに規制からも削除することを提案しました。これは、合法的なビジネスへのサービス拒否の形式的な口実として頻繁に使用されていたためです。

OCCの責任者はまた、同庁が政治的に敏感または革新的な業界、デジタル資産を含むクライアントへのサービス提供に対する制限の可能性について、国内最大手9行を審査していることを確認しました。

決済ステーブルコインの規制枠組みを確立するGENIUS法の実施についてコメントし、当局は「慎重かつ柔軟な」監督体制の構築に備えていると述べました。規制当局は幅広いパブリックフィードバックを期待しており、多くの課題は詳細な検討と、技術進歩に応じた規則の調整が必要になるとしています。

最後に、GouldはOCCが銀行システム内の多様性と競争を損なう試みに反対することを強調しました。「イノベーション、競争、公平なアクセスは、規制の停滞に打ち勝たなければならない。」

現在、連邦レベルでの暗号資産業務を可能にするナショナルトラストバンクのチャーター申請がOCCで審査中です。申請者にはSony、Stripe、Coinbase、Ripple、Paxos、Circle、その他複数の企業が含まれています。